地方政策

您的位置:中国软件和信息服务业网 > 地方政策 > 详细内容>

湖北省人民政府关于加快推进智慧湖北建设的意见

2015-09-06 16:32 作者:cssoadmin [ ]
 
    各市、州、县人民政府,省政府各部门:
    新一代信息技术正在引领经济社会进入智慧发展新时代,为推动我省科学发展、跨越发展提供了重大战略机遇。加快推进智慧湖北建设,推动新产品、新技术、新业态、新模式发展,既是打造我省经济未来竞争新优势的关键举措,也是我省改善民生服务和提升社会治理的重要途径。为在快速崛起的信息经济浪潮中赢得主动、抢占先机,推进“四个全面”战略布局湖北实施和实现“建成支点、走在前列”的战略目标,现对智慧湖北建设提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想
    紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,以全面深化改革为动力,主动适应和引领经济发展新常态,深入实施创新驱动发展战略,全面加强信息基础设施建设,加快推进产业转型升级,推动互联网与各行业深度融合,积极培育壮大信息经济,加快形成经济发展新动能,着力加强信息化协同应用,大力推进信息化和工业化深度融合,主动创新社会管理和民生服务新模式,不断挖掘改革创新和融合发展的新潜力,打造创新驱动和智能转型新优势,推动全省经济社会发展迈上新台阶。
(二)主要原则
    1市场主导,政府推动
    发挥市场在资源配置中的决定性作用,调动市场主体投资积极性,推动智慧湖北项目建设和运营市场化,同时加强政府引导支持,开展试点示范和绩效考核,营造环境,创造条件,形成市场主导、政府引导、社会资本广泛参与的智慧湖北建设发展新模式。
    2统筹推进,协同共享
    加强智慧湖北顶层设计、规划布局、共建共享等方面的统筹谋划,促进系统互通、信息共享和业务协同,加快制定各类标准规范,确保技术标准和管理服务规范统一,促进社会大合作、系统大集成、数据大开放、业务大协同,防止重复建设、信息孤岛和业务分割。
    3创新驱动,智能转型
    以改革创新释放发展红利,大力促进技术创新、管理创新、商业模式创新和投融资机制创新,激发全社会推动智慧设施、智慧应用、智慧产业发展的积极性,大力发展新业态、新模式,培育壮大信息经济,引领发展方式转变和经济转型升级,提高经济发展质量和效益。
    4应用为要,惠民优先
    坚持以需求为导向、以民生服务为重点,运用智慧手段提供多样化服务,把保障和改善民生作为智慧湖北建设的出发点,切实增强智慧湖北建设带来的便捷、高效、创新的感受度,让智慧湖北建设成果惠及全民。
(三)总体目标
    到2017年,全省经济社会各领域互联网化、智慧化水平显著提升,支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强,初步建立以“宽带普及、互联互通、信息共享、应用创新、民生普惠、产业转型、安全保障”为主要特征的智慧湖北,力争成为全国有影响力的智慧基础设施先行区、产业转型升级引领区、智慧政务运行高效区、信息经济产业聚集区、智慧城市建设示范区。
    智慧基础设施先行区。信息基础设施达到国内先进水平,固定宽带用户1300万户,光纤入户率达到50%,实现宽带村村通。宽带省际出口12000Gbps(吉比特每秒)以上,城市和农村家庭分别具备100Mbps(兆比特每秒)、20Mbps接入能力。4G网络实现行政村全覆盖,3G、4G用户2800万户。楚天云成为全省统一的信息交换核心枢纽平台,达到国内领先水平。
    产业转型升级引领区。信息技术向工业领域全面渗透,工业企业两化融合水平整体提升,两化融合发展指数进入全国前列。全省两化融合示范企业超过800家,贯标企业突破100家。智能制造、服务制造模式在重点企业得到全面推广,智能工厂/数字化车间突破100家,重点行业装备数控化率达到70%。
    智慧政务运行高效区。社会管理和民生服务的智慧化水平明显提高,建立跨地区、跨部门信息共享和业务协同机制。全省电子政务平台服务功能不断完善,基本实现行政审批事项全覆盖、网上办理流程全覆盖。移动政务得到广泛应用,信息便民惠民利民水平大幅提升,公共服务供给能力显著增强。
    信息经济产业聚集区。以新一代信息技术、信息与内容服务、新型商业模式和服务业态为主体的信息经济快速发展,规模突破12000亿元。电子信息产业实现倍增发展,规模突破8000亿元。电子商务交易额达到14000亿元,其中网络零售额3000亿元。
    智慧城市建设示范区。初步建成具有湖北特色的智慧城市群,实现新型城镇化和城乡一体化智慧发展。智慧城市国家试点城市成为全国先进典型,地级以上城市基本实现智慧运行,网格化管理模式大范围推广。
二、主要任务
(一)加快信息基础设施升级换代
    顺应新一代信息技术发展趋势,全面加快信息基础设施演进升级,夯实智慧湖北建设基础和支撑。
    1加快高速宽带网络建设
    实施宽带湖北专项行动,推进光纤宽带普及提速工程,全面开展省干网光纤升级,加快城市社区和农村地区光纤改造,加强工业宽带建设。建设完善武汉国家级互联网骨干直连点,支持武汉、黄石、荆门等地创建国家宽带示范城市,支持黄冈、十堰、孝感、恩施等地实施“宽带乡村”示范工程。坚持把宽带普及率列入县域经济考核,提高城乡宽带普及水平。推动电信企业提升服务能力,实现网络资费合理下降。
    2发展移动互联网及下一代互联网
    发展高速移动互联网,加快4G网络向乡镇和行政村延伸,加快移动宽带网络在农村地区的覆盖。鼓励多元市场主体参与无线网络(WiFi)建设与运营,提高公共场所无线网络覆盖率。加快下一代互联网的部署和应用,支持武汉国家下一代互联网示范城市建设。鼓励开展下一代互联网规模商用,优先推动政府网站和大型商业网站开展下一代互联网协议(IPv6)应用示范。