图为国务院发展研究中心副主任王一鸣演讲

2018浦江创新论坛于10月30日上午在上海开幕。国务院发展研究中心副主任王一鸣在大会发表主旨演讲。王一鸣表示，近年来中国科技创新取得重大进展，科技实力和创新能力都有了进一步增强，已经成为具有重要影响力的科技大国。未来，中国需要通过进一步深化改革，推动科技创新取得新突破。

王一鸣表示，与高质量发展的战略目标和建设世界科技强国的要求相比，中国科技创新还存在薄弱环节和深层次的问题需要进一步研究解决。为此需要从以下四方面深化改革创新：

一是探索赋予科研人员科技成果所有权。产权激励是最好的激励，科技改革要承认科技人员的脑力和知识投入与所在单位资金、设备的投入都是一样重要的，科研人员应该分享共同投入形成的科技成果的产权。赋予科技人员科技成果所有权和长期使用权对推动创新驱动发展战略的实施、进一步解放和发展科技生产力意义十分重大。

二是加强基础研究和原始创新能力。随着我国科技水平逐步提升，利用后发优势的空间日趋缩小，只有加强前瞻性基础研究、提升原始创新能力，才能真正掌握主动权。要进一步加大基础研究投入，增强源头技术的供给，增加研发经费投向基础研究和应用基础研究的比例，以基础研究的突破引领原创成果、战略性技术产品的重大突破。

三是提高创新体系的整体效率。要进一步理顺政府和市场在推动创新发展中的关系，政府主要在市场失灵的领域发挥作用，在企业无力和不愿意投入的环节增加投入。要充分发挥市场机制配置创新资源的作用。政府层面要进一步优化政府科技资源的配置方式，提高公共支出的利用效率。

四是扩大创新体系的开放度。开放创新已经成为世界潮流，中国必须以全球视野谋划和推动，构建高水平的开放创新体制，促进创新要素跨境流动，有效利用国际创新资源。

“今年是改革开放40周年，纪念改革开放40周年最好的办法就是继续推进改革开放。我们必须通过进一步深化改革、弥补制度短板、完善激励机制、优化创新体系、健全要素高效配置的新体制，营造有利于创新发展的制度和政策环境。通过体制创新来推进科技创新取得新的突破。”王一鸣说。

来源： 新华网