科技部高技术研究发展中心副主任袁建湘讲话

尊敬的各位领导，各位专家，女士们，先生们，下午好！

今天非常高兴出席2011中国（沈阳）软件和信息技术服务业品牌大会，在此我仅代表科技部高技术中心对大会的成功举办表示热烈的祝贺。今天的会议和会议主题非常重要，信息技术是当今发展的驱动力，对于促进社会就业、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式和维护国家安全具有十分重要的作用。软件产品是信息产业的核心与灵魂，是国民经济和社会信息化的基础，是智力密集型的企业，是衡量一个国家和地区现代化水平和综合实力的标志。

我国政府高度重视信息产业和软件产业的发展，2000年国务院出台了促进软件产业和集成电路发展的18号文件，今年年初又发布了4号文件，进一步从财、税、投融资研发、进出口、人才，市场等出台了一系列鼓励和扶持集成电路的政策和举措，同时国务院和部门和地方各级政府，也推进软件产业的发展。

近些年来，软件人才总量不断增加，人才的结构不断优化，相关产业发展迅速，软件产业链和产业生态逐步形成，在快速发展的过程中，我们应当清晰地看到，与软件产业相比，基本在低技术水平、低加工度、低关联性的状态下进行量的扩张。软件产业多集中在产业链和价值链的低端，产品多为外包软件，在产业发展中企业是科技创新的主体，也是产业竞争力的载体。我国产业发展竞争力相对滞后，一个重要的原因就是软件产业整体规模偏小，业务规模偏低、缺乏掌握核心技术、具有较强国际影响力、能够引领产业发展的龙头骨干企业，特别是享有国内知名品牌的企业。

品牌代表一个企业的形象，它是企业的灵魂和无形资产，打造知名品牌在企业与消费者之间构成了一个重要的关系，是核心竞争力的重要的内容和手段，品牌的生命力在于质量。我国知名品牌和企业缺少，关键是没有掌握基础性、战略性、前瞻性的稳定技术。核心是缺乏高端人才，尤其是既懂技术又懂管理的核心型人才。

同志们，放眼全球技术和产业格局，新一轮产业调整正在孕育之中，将引发以智能等特征的新一轮的信息产业变革，未来五年是软件市场变革的五年，无论是物联网、云技术三网融合的市场，还是需求的起动，国外巨头将中国作为市场增长的重点所带来的压力，业界都要认真思考和净化谋划，敏锐地捕捉市场发展时机。以创新引领发展、以人才支撑发展、以品牌实现发展、全面提升自身竞争实力。推动整个软件和信息服务业的快速发展，逐步改变我国的小而散的现状，实现以大中小型企业协调发展的格局，促进我国软件大国向软件强国的转变。

“十二五”期间，在以下几个层面推进信息技术和信息产业软件产业的发展。

一是以满足国家信息产业发展重大需求的战略性产品为重点，加快推进核心电子器械高端通用芯片等重大项目的实施；

二是坚持需求导向，围绕国家战略需求，继续加强信息技术领域的基础研究，着力突破事关经济发展的重大的科学问题；

三是强化信息领域的前沿技术研究，大力培育和发展重要的战略性信息产业；

四是强调关键技术的攻关，提升产业的核心竞争力；

五是以信息化推进制造业的转型升级，围绕绿色制造，智能制造，研发面向制造业的核心软件，系统控制技术，物联网服务平台，系统安全防范和安全系统等等；

六是以信息技术加快推动现代服务业的技术创新，大力开展服务模式创新，加强网络信息技术的集成运用，积极培育和发展新型的服务业。在加强技术创新的同时，我们将积极推进科技管理体制机制的创新，加快以企业为主体的技术创新体系的建设，把提高企业技术创新能力摆在更加突出的位置，大力支持企业技术创新，促进包括软件和信息服务业的影响力，打造知名品牌，深入国家信息技术工程，以提升产业竞争力为目标，积极引导和支持创新要素向企业集聚；二是要围绕信息产业集成发展，进一步对产学研联合的支持，健全产学研有机结合的机制，完善相应的组织服务流程，推进产业建设，构建企业创新链；三是推进技术服务平台的建设，大力发展和培育科技服务业，加强面向重点产业和创新的公共区域服务，加快创新型企业的建设，加快发展具有高成长性和特色的中小企业；四是加强研发基地和人才队伍建设，在信息等国家战略需求领域，按照择优布局的原则，在高等学校和科研院所推进的同时，加强企业国家重点实验室建设，建设一批工程实验室中心；五是要继续加强火炬计划，软件产业基地建设，进一步营造软件科技创新的良好环境，提升产业竞争力。推动落实软件人才工程建设，继续深入推进国际化战略，提高软件产业基地企业的国际竞争力；六是要促进科技与经济的秘密结合，通过开展科技成果与地方与企业的对接活动，推动863计划的试点行动，推动科技成果的产业化。

各位领导，各位专家，面对难得的发展机遇和挑战，加快发展软件和信息服务业，需要更多领域的密切配合和有关部门的通力合作，让我们共同努力积极探索信息产业和软件产业的发展规律，在技术研发、成果转化、管理方式、商业模式、运行机制等多个方面不断创新，努力培育一批有较强实力和竞争力的创新型品牌企业，带动更多企业走创新发展的道路，为促进我国信息产业和软件产业的发展奋斗，预祝2011中国软件和信息技术服务业品牌大会取得圆满成功，谢谢大家。

（根据速记整理，未经本人审阅）