──安徽省软件产业回顾与展望

文/安徽省软件行业协会  贾德玖  汪炳兴  

2000年6月国务院关于印发《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》的通知（国发[2000]18号）下发之时，正是我省软件产业起步之日。五年来，在这一政策的鼓励下，我省软件产业的发展出现了喜人的变化。

一、产业规模不断壮大  据对我省已通过“软件企业认定”的168户企业的统计，2005年全行业实现销售收入22.036亿元。 “十五”期间，我省软件产业销售收入以年均54.48%的速度持续、高速增长。在这168户企业中，合肥美亚、科大讯飞、合肥永信、四创电子、安徽皖通等五家企业销售收入均超亿元。根据被认为是软件企业产业化门槛的“年销售收入1000万元”的指标，我省也有40家企业达到或超过。2005年企业户均年销售收入1311万元，比“十五”开局时增加8.5倍。全省软件企业资产总值达31.45亿元，比2000年底净增5倍。产业规模的不断壮大，为我省软件产业的进一步发展奠定了坚实的基础。

二、经济运行质量逐年提高  “十五”期间，我省软件产业不但从未出现一般新兴行业初始阶段常见的全行业亏损现象，而且利润年均增长普遍高于销售收入增长。近五年来，我省软件企业的研发投入累计达7.77亿元，是历年累计退税额的4.58倍，国家优惠政策的引导促使企业十分重视研发条件的改善。

2000年时我省还很少有软件企业进行ISO9001认证，而2005年已有62家企业通过了认证，有3家企业通过了CMM评估，40多家企业通过了系统集成资质认证，全行业企业管理水平上了一个新台阶。

三、产业发展环境不断改善  继国务院18号文下发后，省政府分别于2001年4月和2003年11月印发了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策规定》和《安徽省人民政府批转省信息产业厅关于进一步加快我省软件产业发展意见的通知》，这两个文件不但对我省如何贯彻国家有关支持软件产业发展政策进行了具体部署，而且在加大对软件产业的投入、提高企业技术创新能力、培育软件骨干企业、规范软件市场秩序等多方面采取了措施，从而在政策和制度上确立了对软件产业扶持的基本态势。

“十五”期间，我省继合肥软件园的组建后，芜湖软件园、合肥国家大学园和合肥民创中心纷纷建立，并以支持软件业的发展为己任，开展了大量卓有成效的工作。省信息产业厅每年用于软件产业发展的专项资金逐年扩大，省发改委及省、市科技部门和其他相关单位也逐年加大对软件项目的支持力度，使我省自产软件产品的销售收入占软件产品销售收入的87.78%，此项指标跨入了全国软件产业的先进行列。

四、国家政策得以认真落实  “十五”期间，我省软件行业累计享受优惠政策的直接退税额为1.69亿元。2005年退税5238万元，是2000年的22.38倍。2005年，软件企业人员薪酬和培训费同意在所得税前列支的金额达1.882亿元，仅此项五年所得优惠就比同期退税额还高。省、市国税和地税部门主动与企业交流信息，使国家有关支持软件产业的政策、措施在我省得以较好贯彻、落实。

五、涌现了一批有影响、有自主知识产权和核心技术的软件企业和软件产品  “十五”初期，我省软件产业普遍存在小、散、弱的状态，企业规模不大，大部分寄寓于高校、研究院所，没有明确的发展方向和核心技术。经过五年来的发展，科大讯飞的中文语音技术，合肥美亚的色选光电控制，四创电子的天气雷达，科大恒星的通信监控网管软件，三联科技和安徽科力的智能交通，安徽现代的电视视频播控，工大高科的企业安全生产监控软件，合肥金星机电和合肥三立自控的工控系统，合肥安达的科普软件，继远软件和合肥合能的电力控管软件，科大立安的大空间火灾防控软件，安徽蓝盾的环保监控，合肥恒大的智能控制和物流软件，合肥极光和合肥佳讯的多媒体监控，合肥进毅的指纹识别等在全国都有一定的影响和潜在的发展优势。其中，科大讯飞就是这一闪亮群体中的代表，他们在“十一五”的目标是努力把科大讯飞打造成全球语音产业基地，“十一五”末实现核心产品销售收入30亿元，利税10亿元，区域产业带动50亿元。

“十一五”期间，是我国信息产业实现由大国到强国转变的关键时期，也是我省信息产业做大做强、快速崛起的重要发展阶段。我省IT产业决心加快实施“东向”战略，全面实施“861”行动计划，加快信息产业发展和“数字安徽”建设。以产业基地和产业园区建设为基础，加快产业集聚和规模提升；以产业结构调整为契机，大力推进大公司战略的实施；以招商引资为抓手，迅速壮大产业规模；以发展应用软件为重点，拓展软件应用领域，推进全省信息技术应用水平的提高；以电子整机为依托，大力发展嵌入式软件。

根据省信息产业“十一五”规划，到2010年，我省软件产业将实现以下主要目标：

1、产业规模年均增长35.36%，全行业实现销售收入100亿元，其中自产软件及软件服务业占80%以上。

2、形成年销售收入30亿元骨干企业1家，5亿元以上企业5家，1亿元以上企业20家；培育5个著名品牌

3、软件从业人员达3万人。4、软件出口及外包收入1.5亿美元。5、建立较为系统的公共支撑平台，为产业持续发展奠定基础。届时，如果这一目标能够达到，那么，我省软件产业就真正实现了跨越式发展。