文/山东省软件行业协会

山东省软件产业在各级政府部门的大力支持下，近几年保持了持续、快速、健康的发展势头，被称为二十一世纪“朝阳产业”的软件业，正在我省快速崛起，日益成为我省新的经济增长点。我省软件产业连续几年保持了５０％以上的增长速度，软件出口势头突飞猛进，取得了可喜的成绩，2004年软件出口额首次突破2亿美元，为建设山东特色软件出口基地奠定了良好的基础。

基本情况

1、软件产业规模不断扩大

2004年我省软件产业实现软件及系统集成销售收入230亿元，同比增长50%，软件出口创汇2.38亿美元，主要是嵌入式软件。共有软件企业800余家，从业人员4万余人，其中软件开发人员2.5万余人，已通过软件企业认定的企业共262家，登记软件产品1203个。

2、软件企业CMM认证成为潮流

到2004年底，山东省已有18家软件企业通过CMM认证，在达到CMM各级别标准过程中，通过软件工程方法的运用，提高了软件质量，增强了我省软件企业与软件产品的国际竞争力。通过CMM提高了软件企业的整体素质，使软件开发有章可循。我省以下单位通过CMM认证。

3、加强软件产业国际交流与合作

省信息产业厅、省软件行业协会全面加强了与国际软件产业界的交流与合作,促进了软件出口外包工作的进展。采取多种措施：邀请国外专家到山东授课；邀请国外跨国公司到山东与省内企业交流合作；每年组织省内企业到软件强国参观考察，学习国外公司成功的经验，建立企业间合作的良好途径，使国外企业了解山东，促进双方合作。同时增大软件外包机会，拓展企业的业务范围，促进山东省软件出口业务的发展。浪潮与微软、中创与IBM分别签订了全球战略合作伙伴协议。

4、整合企业优势，成立软件出口联盟

为了整合分散的企业力量,使企业的发展空间不断增大,迅速占领业界发展的制高点,以一个整体形象进军国际市场,承揽海外软件出口外包定单，成立了齐鲁软件园国际合作联盟。联盟是由浪潮软件、源华电脑等21家软件企业发起成立。联盟宗旨：从引进、消化、吸收到自主开发、联合开发，最后到独立拥有知识产权的核心技术，在与国际市场较量中发展壮大。主要产品出口涉及电信、移动、银行、证券、电力、交通、保险、医疗卫生、互联网技术、政府信息化、办公自动化、财务、企业管理、客户管理、多媒体等领域。其出口范围为产品、加工服务、电子商务、交互集成服务及IT相关服务等。出口国家和地区为日本、美国、新加坡、韩国、台湾、香港等地。通过联盟会员企业的资源共享，优势互补，形成出口规模，以带动山东省软件出口产业，让海外客户共享联盟会员的优秀产品、服务和人才资源。通过实施走出去和引进来的策略,实行多边合作,引进国际资源,扩展产业规模,同时联盟企业之间市场共事,开发力量共享,优势互补。联盟会员企业分别与国际著名公司Microsoft、Intel、Sybase、HP、IBM、Oracle、SUN、QAI、Hitachi、NEC、NTT DATA等开展了广泛的专业协作与技术交流。分别在印度班加罗尔软件园设立了联络处，在美国、日本建立办事处。2004年实现出口创汇5000万美元。随着出口业务的全球拓展和在海外建立办事处等联盟计划的实施，联盟将尽快融入到国际化的合作与分工中。

5、软件出口企业不断成长壮大

随着山东省软件出口步伐的加快，一批具有相当实力的软件出口企业迅速崛起，如浪潮世科信息技术有限公司、济南希柏资讯有限公司、伸和(山东)信息软件有限公司、烟台创迹软件有限公司等。今年各公司在原有基础上扩大了客户范围，业务量不断增加，如济南凌佳科技有限公司增长速度将达到100%，伸和软件增长30%；另外一些新建公司如NEC软件、泰克斯软件、上海启明及一部分新开始海外业务的公司如山东正元地理信息有限公司，大连华信计算机技术有限公司等成为新的增长点。

6、软件出口人才培养逐显成效

软件发展人才是关键。实行培养、引进和使用并举的方针，创造用好人才、吸引人才和培养人才的良好环境，充分利用国内外教育资源和社会力量，建立多层次全方位的软件人才培养体系，加快建设高素质软件人才队伍，构筑我省软件人才高地。

通过采取请国内外专家学者授课、组织软件管理人才参加培训、培养引进并举等方式，加强制度创新，完善人才激励机制，学历教育、职业教育、继续教育和培训等多种方式，加快建设高素质的软件产业人才队伍。构建了齐鲁软件园人才支撑平台，制定了软件人才培养战略目标和计划，制定了软件外包人才批量化培养工程实施方案。成立“齐鲁软件园人才培养管理中心”，管理中心作为外包人才培养的平台和培训市场的龙头，整合学校、培训机构和企业各方面的资源优势，统一对外宣传界面，负责统一招生和就业分配，通过加强各方的互动和协作，形成一个从软件人才培养、实训到就业分配的人才培养产业链。在培养企业实用人才方面，齐鲁软件学院，已经成为“国家软件人才国际人才培训济南基地”，学院本着全方位与国际接轨的原则，依据我国软件产业发展要求，结合企业实际需要，精心打造人才培养方案，旨在培养具有国际竞争力的高层次、实用型人才。同时建立了大连华信对日软件出口人才培养和山东师创对企业实用人才培养两家培训机构，目前在培生有200多人，在一定程度上解决了企业出口实用人才匮乏的情况。

发展目标

山东省软件产业发展面向国际国内软件市场，面向国家信息化需求，力促软件企业成为创新主体，力促软件产业做大经济总量，力促软件技术促进山东经济全面发展，使山东省软件产业的总体水平在国内位居前列。专业人才结构得到优化，并基本满足发展需求。在国民经济和社会发展的关键领域，大力发展具有自主知识产权的软件产品和系统，产品竞争力和产业规模居于国内前列。到2010年，基本把软件产业建设成为我省的重要新兴支柱产业，成为我国重点软件生产和出口基地，把山东建成软件产业强省，促进国民经济信息化，带动经济结构的战略性调整。

2005年软件产业实现以下目标：

1、市场目标：

软件销售收入达到350亿元，同比增长50%，约占国内软件销售收入的10%，占我省2005年GDP14000亿元的2.5%。软件出口额(包括嵌入式软件出口)超过2.6 亿美元。实现20亿元价值的软件产品与其他产业融合，同时实现产业升级与创新，带动100—500亿元的产业规模。

2、产业目标：

加速发展齐鲁软件园、青岛软件园、烟台软件园、威海软件园、等重点软件园区。发展壮大4—5个年销售收入10亿元以上的大型软件企业，培育5—10个软件。

3、技术目标：

在中间件、网络软件和通信软件、嵌入式软件、企业信息化及电子商务软件、教育软件、家用软件等领域跟踪国际技术水平，结合我国、我省实际情况进行研究和攻关，使我省软件产品普遍达到国内先进水平，在金融、通信、广播电视、媒体信息管理、财务、商务超市管理、智能化交通和电力控制等领域的部分软件产品达到国际水平。

到2010年软件产业实现如下目标：

1、市场目标：

计算机软件和系统集成销售收入达到1100亿元，约占国内软件和系统集成市场销售收入的10%左右。

2、出口目标：

软件出口额超过10亿美元，培养5000名软件外包工程师、软件外包企业达到50家以上、培养5-10家500人以上的软件外包企业、引进著名的外资软件研发企业5家以上。。

3、产业目标：

加大力度建设齐鲁软件园、青岛软件园、烟台软件园、威海软件园、济南历下软件园等软件园区。其中，齐鲁软件园软件销售额达到500亿元，成为国内重点出口软件开发生产基地；发展壮大5个以上年销售收入10亿元以上的大型软件企业，培育20个以上国际知名品牌。在软件企业中逐步推行工程化管理。骨干软件企业在实现工程化管理方面取得突破性进展。大型软件企业和出口软件企业通过能力成熟度模型CMMI三级以上认证。

4、软件改造传统产业目标：

实现100亿元价值的软件产品与其他产业融合，同时实现产业升级与创新，带动500－1000亿元的产业规模。

政策措施

1、加快建设山东特色软件出口基地

结合建设山东半岛城市群和打造山东半岛制造业基地，以齐鲁软件园为基地，逐步将我省沿海地区建成在国内外有影响的主要的软件加工出口基地。重点扶持齐鲁软件园出口基地，协调海关、税务、外经贸部门为软件出口搭建省内统一的出口协作平台，解决软件企业“海关通关”和“网上传输方式”、软件出口收结汇和减免税的难题，以吸引更多的国内外知名软件企业在我省兴办软件加工出口企业，鼓励与国外软件企业通过资产、技术合作开拓国外软件市场。

2、鼓励软件企业“走出去”，坚持走国际化道路

积极支持有产业规模、品牌优势和出口前景好的软件企业实施“走出去”战略，大胆吸收和借鉴符合国际惯例的生产经营方式和管理方式，增强软件企业创新能力和国际竞争力。支持软件出口企业在境外开展宣传推介和参展等活动。吸引国外企业在我省兴办软件企业，鼓励软件企业在国外设厂、办服务机构，建立工程外包服务体系，实行“境内关外”的优惠政策，培植一批重点软件企业，通过承接国际项目等逐步实现与国际接轨，扩大软件产品出口规模。

3、积极探索中小软件企业捆绑实施CMM认证的路子

为了加快软件产品出口外包，鼓励更多的企业进行CMM认证，大力推行“三家抬”的办法，即政府奖励一块，利用捆绑办法优惠一块，企业出一块的办法。通过CMM认证，增强企业的可信度（包括按时交货、质量保证、知识产权等）和竞争力（包括价格竞争力、技术竞争力和服务竞争力），为通向国际市场铺好道路。

4、建立多层次多渠道软件人才培训体系，加快人才培养

高度重视高层次软件技术和管理人才的培养，加速培育一批软件技术创新的带头人和软件企业家。我省高等院校进一步加强计算机、软件等专业院系建设，根据国际软件技术的发展趋势以及社会的需求，培养社会急需的高层次软件设计、开发和管理人才。高等院校、科研院所可与软件企业联合培养研究生，允许在校研究生创办软件企业并保留一定时期的学籍。

以软件职业技术学院和软件培训机构为基础，加快软件编程人员的培养和软件开发人员的外语培养，培训课程紧随当前IT技术发展的最新潮流，采用目前世界上最新的教材，面向企业实际需求，形成“软件蓝领”人才培训基地，培养大量软件基础性人才，满足我省软件产业化生产和出口的需要。

支持高层次软件人员出国进修和聘请国外专家来华讲学。有计划地组织有培养前途的中、高级软件技术人员出国进修、培训，并由省里给予适当补助，签订合同，回国后为本省服务。

5、建立畅通的出口渠道

为出口软件企业创造良好的环境，实现网络的互联互通，保证软件产品出口门路畅通，使出口企业充分享受国家的优惠政。帮助山东企业到海外建立分支机构和营销网络，注重与东南亚国家和地区以及著名软件生产国美国、印度、爱尔兰的合作，在各国分别建立办事处、分公司等渠道，负责各国客户进行商务联系，提供订单信息等。以齐鲁软件园国际合作联盟为依托，目前重点承接日本、韩国软件外包，主攻欧美软件外包市场，形成具有较强国际市场竞争力的软件产业基地。 

领软件潮流,创产业辉煌。山东省长远的规划、完善的服务、先进的理念,将吸引国内外众多软件企业在这里汇集发展。以“创造低成本高质量的企业经营环境”为目标,迎接新的曙光,一个国际一流的特色软件出口基地将会在齐鲁大地诞生!