江苏软件产业在国家和省、市政府的关心和支持下，作为全省电子信息产业的热点、亮点和新的增长点，几年来（1999～2004）连续增长，取得了高速的发展和长足的进步。尤其是2004年，江苏软件产业在总销售额方面创造了历史最高水平。

一、 江苏软件产业基本概况。

（一）总体规模迅速增长。

2004年江苏软件产业的总收入超过200亿元，居国内前列。根据近几年《江苏电子信息产业年鉴》公布的数据及2004年统计结果，江苏软件产业的总收入，自1999年至2004年，分别为18亿、23亿、40亿、75亿、150亿、225亿。2004年的产业总收入是1999年基数的12.5倍，期间，年平均增长率超过了68%。表1和图1分别为1999～2004年江苏软件产业总收入情况表和增长图。

表1    1999～2004年江苏软件产业总收入情况表

图1  1999～2004年江苏软件产业总收入增长图

（二）骨干企业逐年成长。

根据已认定软件企业年审数据汇总，从2001年到2004年，四年中江苏年收入超亿元的软件企业数分别为7家、12家、13家、15家，年收入1000万～1亿元的软件企业数分别为31家、63家、87家、140家。 

在国家发改委、信息产业部、商务部、国家税务总局四部门联合发布的“2003年度国家规划布局内重点软件企业”的名单中，江苏有8个软件企业入围，他们是：南京联创科技、南京欣网视讯、江苏东大金智、南瑞集团、南瑞科技、南瑞继保等六个大型软件企业和南京日恒信息、南京富士通南大软件等二个出口型软件企业。另外，在信息产业部经运司公布的“2005年中国软件产业最大规模前100家企业名单”中，江苏也有8家企业入围。他们是：熊猫电子集团、南京联创科技、南瑞集团、南瑞继保、南瑞科技、江苏南大苏富特、江苏东大金智、苏州新锐电子。

（三）企业素质全面提高。

1、截止2004年底，江苏已有7家软件企业及相关研究机构通过了CMM二级到五级的国际评估。其中摩托罗拉中国软件中心南京所通过了CMM5级、南京富士通南大软件公司、华为南京所通过了CMM4级，苏州高达计算机公司、苏州欧索公司、联创科技以及南京日恒软件公司分别通过了CMM3级和CMM2级。

2、计算机信息系统集成资质认证

截至2004年底，全省累计通过国家计算机信息系统集成资质认证企业65家，其中一级4家、二级8家、三级35家、四级18家。系统集成企业服务的行业，主要为电信、电力、电子政务、企业信息化、金融和教育领域。  

3、上市企业数量稳步增长

继江苏南大苏富特软件公司在香港成功上市后，2003年国电南瑞科技公司、南京欣网视讯科技公司又在国内成功上市。2004年6月，南京三宝科技股份有限公司又在香港挂牌上市。

（四）软件出口大幅增长

2004年江苏软件出口达8716万美元，比2003年的3400万美元增加156%，软件出口企业超过30家，涌现出了南瑞、日恒、南大富士通等一批出口骨干企业。江苏的软件企业在发展软件外包的同时，积极发展具有自主产权的软件产品特别是嵌入式软件产品的出口，形成了以电力自动化设备等嵌入式软件产品出口带动全省软件出口的局面。

软件出口新兴城市苏州充分利用外向型经济发达、是全国重要的电子信息产品制造业基地和出口基地优势，提出采取与全市产业链相配套的发展思路，把嵌入式软件、软件外包和出口作为重点发展方向。目前，由归国留学生创办或管理的软件企业占1/3以上；由国内软件研发公司和来自美国、新加坡、日本、台湾等国家和地区的国外软件研发机构设立的软件企业占80%以上，如美国艾默生、摩托罗拉、日本松下、佳能、韩国三星等跨国公司都在苏州软件园设立了软件和高科技产品研发中心。 

（五）优惠政策充分落实。

为认真贯彻国务院18号文件，充分落实国家对软件企业的各项优惠政策，自2001年起，江苏省全面开展了“双软”认定工作。四年来，全省共有2253项软件产品通过了登记、533家软件企业通过了认定（详见表）。

表     2001～2004年江苏省“双软”认定统计表

在开展双软认定的过程中，省税务部门大力支持，既严格把关，又实事求是。同时，对通过认定的企业和通过登记的产品，全面、迅速落实了有关优惠政策。特别是省国税局经过认真调查研究，还专门印发了《关于明确软件和集成电路产品有关增值税问题的通知》。该文件的下发使得全省各市、各区税务局在软件产品退税中的解释口径和操作程序得到了统一，极大地促进了退税工作的落实。

据省有关部门统计，江苏省2001～2004年共退还软件产品增值税25.4亿元。

二、 江苏省软件园区概况

江苏省拥有1个国家软件产业基地＿江苏省软件园，4个火炬计划软件产业园＿南京软件园、常州软件园、无锡软件园、苏州软件园。全省约有70％从事软件研发、生产和服务的企业在园区注册，软件园已成为全省软件企业的主要集聚地。一个以江苏软件园为龙头，南京、常州、无锡、苏州软件园相互呼应、相融互补的长江下游沿江软件产业带正在形成。 

国家软件产业基地江苏软件园成立于2000年12月29日，为江苏沿江软件产业密集带的龙头园区。江苏软件园城中园建筑面积6.1万平方米，已建成省内最大的园区高速网络通信平台、适合软件人才规模化再教育的培训中心、与国际接轨的软件开发测试中心和信息中心。同时还建立了包括工商、人才交流与开发、软件产品登记与检测、社会化物业管理等在内的若干服务体系。入园企业总数已达560家，其中，入驻经营企业160家，一批省内外优秀软件企业已成为该基地的骨干。目前江苏软件园二期江宁产业化基地和吉山软件出口基地即将开工建设，目标是力争在3至5年内，建成全国最大的中小型软件企业汇聚地和以软件出口为特色的花园式产业城。

南京软件园区规划面积1.2平方公里，首期已完成0.5平方公里的开发,建筑面积近10万多平方米，投资总额近3亿元人民币。最近，南京软件园引入社会资本参与园区建设，软件园二期约0.47平方公里，目前已完成具体规划，并已全面启动建设。到目前为此，南京软件园已有入园企业200多家，其中通过双软认定的企业60多家。南京软件园入园企业开发领域涉及金融、教育、电力、通讯、多媒体、电子商务、计算机输入输出系统（BIOS）、证券分析系统、地理信息系统（GIS）、企业管理、ERP、宽带网络建设及网络安全等，其中，围绕电力和通讯行业开发应用软件和系统集成的企业多达40余家

苏州软件园采取 “一园多区” 发展模式，由苏州工业园区软件园、苏州高新软件园和昆山软件园的组成。迄今为止，苏州软件园总竣工面积为23.48万平方米，其中孵化区面积为14.48万平方米。入驻软件园的企业总数达200家，各类软件人员近6000人。目前各软件园初步形成具有自身特色的软件产业。 

无锡软件园规划占地0.25平方公里，已完成建筑面积9.2万平方米，还有5万平方米第二期工程待建。到2003年底，无锡软件园各类从事与软件开发、集成电路设计、服务相关的注册登记企业近300家，占无锡市60%以上，职工总数逾3000人。

常州软件园始建于1999年园区规划占地面积1.3平方公里，建筑面积10万余平方米。 在常州软件园中，共有80多家单位从事软件开发和生产，入园软件企业从职人员总人数逾2080多人，其中专业技术人员1600人。 

三、江苏软件产业发展特点。

江苏软件产业是国内发展较早、技术水平和人员素质较高、行业规模较大、产品有一定特色的一个高科技新兴产业。江苏软件产业有以下四个特点：

（一）产业架构——虽然产业规模在逐年扩大，但目前江苏软件产业仍以小型企业为主，大、中型企业数量偏少。

据对442家软件企业年审数据分析，2004年江苏收入超亿元的软件企业有17家，占参加年审企业总数的4%；收入在1000万元～1亿元间的企业有140家，占总数的32%；收入在1000万元以下的企业有265家，占总数的64%。

（二）产品特色——应用软件占九成以上，系统软件和支撑软件比例很低。

江苏软件产品绝大多数是应用软件，在应用软件中以下五个门类的软件比较突出：一是电力行业应用软件；二是电信行业应用软件；三是企业管理软件；四是金融领域应用软件；五是信息安全软件。其中尤其是电力行业应用软件，就市场占有率、销售量以及技术水平而言，目前在国内市场独领风骚。江苏省主要软件企业中，以电力软件著称的企业有南瑞集团、南瑞继保、南瑞科技，以电信软件著称的企业有联创科技、欣网视讯，以安全软件著称的企业有南大苏富特公司。另外，东大金智的用电管理嵌入式软件、无锡永中的集成办公软件、江苏金思维的ERP软件等在国内市场也享有良好的声誉。

（三）地域分布——企业集中于长江沿线，以江苏、南京、苏州、无锡、常州五个国家级软件园为集聚点的江苏沿江软件产业带已经基本形成。

江苏软件企业的地域分布有二个特点：一是95%以上的软件企业集中于长江下游沿岸（宁、镇、苏、锡、常、扬、泰、通）；二是70%左右的软件企业在五大国家级软件园（江苏、宁、苏、锡、常）中注册。

（四）发展环境——优越的软件产业发展环境，完全可以而且应该成为我国软件产业的重要基地。

江苏优越的软件产业发展环境，主要表现在四个方面：

一是优越的地理位置。江苏地处当今世界最具发展潜力的长江三角洲，紧邻上海，经济发达，交通便利，通信基础设施完善，十分有利于软件产业的发展。

二是丰富的人才资源。江苏目前有普通高校80余所，在校大学生总人数居全国第一，而且许多高校都有计算机、软件或相关专业。在省城南京，还有二所国家示范性软件学院，即南京大学软件学院和东南大学软件学院。江苏的高校和软件学院，每年都向全国输送大量的软件人才。目前，江苏软件企业在职员工的文化素质很高。

三是广阔的产品市场。近年来，江苏和周边地区国民经济高速发展，整个长三角经济区工业化和信息化的步伐大大加快，再加上江苏全省，特别是苏南地区良好的对外开放环境，这些都为计算机软件产品提供了广阔的市场。

四是优惠的政策环境。近年来，江苏省委、省政府对软件产业的战略地位予以高度重视，并采取了一系列政策措施。在坚决贯彻落实国务院18号文件的同时，省和宁、苏、锡、常等市都制订了相应的配套政策，设立了专门的软件产业发展基金。南京和苏州等市还颁布了对软件企业高级人才的专项奖励办法。宽松、优惠的政策环境吸引了一大批软件专业人才，他们在江苏安营扎寨，发展事业，并从这里将优秀的软件产品推向全国、推向世界。