我国物联网连接数到2023年年底将突破20亿！主要城市初步建成物联网新型基础设施！创新能力有所突破、产业生态不断完善、应用规模持续扩大、支撑体系更加健全……

这些振奋人心的目标，是近日工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、科学技术部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国家能源局八部门联合印发的《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》（以下简称《行动计划》）释放出的积极信号。近年来，全球物联网都处于蓬勃发展态势，物联网连接数已经超越了人与人之间的连接数，强力驱动着万物互联的智能时代的到来。《行动计划》无疑为我国物联网的发展注入了一针“强心剂”。那么，我国物联网目前的发展成效如何？作为物联网发展“三驾马车”的技术、应用和生态又该如何发力呢？为此，《人民邮电》报记者日前专访了中国信通院工物所副所长罗松。

物联网成为数字经济重要“支点”

“作为新一代新型基础设施的重要组成部分，物联网是‘十四五’时期数字经济发展的重要支撑，发展物联网是国家战略的部署要求。”罗松表示。

“十三五”以来，我国物联网发展成绩斐然，产业总体规模高速增长至2.4万亿元。截至2020年底，广东、江苏、浙江三省位列物联网产业规模第一梯队，产值均超过了2000亿元；上海、北京、山东、辽宁、福建、江西、重庆等省市位列第二梯队，产值为500亿至2000亿元。在产业总体规模高速增长的同时，物联网标准不断完善，应用不断丰富。“十三五”期间，我国物联网领域发布国家标准145项、行业标准62项，另外有36项国家标准、27项行业标准在研。伴随着应用的蓬勃发展，物联网的行业赋能作用进一步凸显：在制造业领域，涌现出远程运维、能源监控、安全监测等应用新模式；在城市治理领域，基于视频监控、环境监测、智慧烟感、智慧路灯等应用的跨领域数据开放和共享机制逐渐形成。

“物联网是促进产业数字化转型的关键支撑。”罗松强调。物联网新型基础设施主要包括新型感知设施、新型网络设施和新型应用系统。物联网与工业、农业、能源等传统行业深度融合，成为产业数字化转型的基础设施和关键要素。与此同时，物联网也是新冠肺炎疫情下政府治理水平提升的重要手段。利用物联网技术可以支撑建设全面覆盖、动态监控、快速响应的城市感知体系，助力解决城市治理中的诸多问题，例如物资统筹体系落后、区域协调体系不完善等。对于普通老百姓而言，物联网则能够助力消费升级。当前，人民群众对美好生活的需求日益旺盛，衣食住行娱场景涌现出了多种新型消费方式，物联网在消费端的潜力正在爆发。

值得注意的是，由于物联网的产业规模和市场价值被全球产业界持续看好，以物联网平台为“阵地”的全球物联网产业生态竞争进一步加剧。正因为如此，《行动计划》的出台恰逢其时，明确的目标与行之有效的举措将有效驱动物联网强国的打造。

三驾马车全方位提升竞争力

关键技术突破、产业生态完善以及应用规模扩大，是提升我国物联网产业竞争力的三大关键，而《行动计划》均一 一给出了发力点和政策指引。

物联网关键技术亟待补短板强弱项。罗松指出，目前我国物联网产业在智能感知、网络通信、信息处理等关键技术领域仍存在短板；在感知、传输、处理、存储、安全等重点环节技术创新不足，高端传感器、物联网芯片、新型短距离通信、边缘计算等关键技术仍需加大攻关力度，物联网技术基础的高级化仍需稳步推进。

《行动计划》明确了关键技术突破的三大发力点。第一，聚焦关键技术突破，通过实施“揭榜挂帅”，鼓励和支持骨干企业加大对高端传感器、物联网芯片、新型短距离通信、高精度定位等关键核心技术的攻关力度。第二，推动技术融合创新，加强5G、大数据、人工智能、区块链等新技术与物联网融合发展，提升物联网终端感知能力与应用平台数据处理能力和智能化水平。第三，构建协同创新机制，鼓励地方联合龙头企业、科研院所、高校建立一批物联网技术孵化创新中心，调动物联网产业技术联盟、基金会、开源社区等机构协同创新形成合力。

物联网产业生态需不断完善。罗松指出，《行动计划》从培育多元化市场主体、加强产业集聚两个维度壮大物联网产业生态。一方面，以多元化市场主体引领生态建设，分类培育龙头企业、“专精特新”小巨人企业、物联网运营服务商，形成大中小企业融通发展的格局。另一方面，以产业集聚构建创新生态，加强物联网示范基地建设，持续跟踪评价现有示范基地建设效果，高水平培育新的物联网示范基地，进一步引导产业集聚发展。

作为物联网产业生态的重要组成部分，物联网企业应综合考虑自身发展基础、所在领域对物联网需求的紧迫性以及企业经济效益等因素，在《行动计划》提及的社会治理、行业应用、民生消费三大领域重点提升物联网服务能力。为推动社会治理现代化，企业可参与挖掘市政、乡村、交通、能源、公共卫生等领域的物联网服务；为促进产业转型升级，企业可着手推进物联网与农业、制造业、建筑业、生态环保、文旅等产业的深度融合，扎实推广物联网应用；为拉动消费升级，企业应加强家居、健康等领域智能产品的研发，不断拓展物联网技术应用的广度与深度。

物联网惠及整个社会离不开应用的落地。“物联网应用的深度和广度虽然在不断拓展，但由于各个细分领域发展状况不同，物联网应用碎片化现象依然存在。”罗松指出。

目前，物联网应用主要体现为治理现代化、产业数字化和生活智慧化三大场景。与此相应，此次《行动计划》为扩大应用规模将主要在以下三个领域发力。在社会治理领域，推动交通、能源、市政、卫生健康等传统基础设施的改造升级，将感知终端纳入公共基础设施统一规划建设。在行业应用领域，以农业、制造业、建筑业、生态环境、文旅等领域的数字化转型、智能化升级为驱动力，加快数据采集终端、表计、控制器等感知终端的应用部署。在民生消费领域，推动感知终端和智能产品在家庭、楼宇、社区的应用部署，加快可穿戴设备、智能医疗健康产品、智能体育装备等物联网终端的普及。

综上所述，在《行动计划》的指引下，在技术、生态和应用的合力驱动下，我国物联网的未来令人充满期待。

来源：人民邮电报